江苏省援建指挥部总指挥梁学忠在发布会上介绍，四川地震灾后恢复重建重在形成“造血功能”。虽然援助资金总量是有限的，但激发出来的市场潜力却能够为灾区发展提供无穷的力量。江苏在援建项目建设中，发动社会认捐、认建项目，目的就是以政府资金带动社会资本，这样，有限的政府资金就能够投入更多的建设项目。

　　梁学忠说，江苏人民表现出了对四川灾区人民巨大的关爱之情。仅江苏昆山市的企业就愿意接手５个公益性项目建设，江苏省外商投资企业也通过省政协转交了５００万元认捐公益性项目。在绵竹中学重建项目中，江苏先期投入了５００万元启动资金，目前又有企业表示愿意无偿接手学校里的单体建筑。许多民营企业、高校、社会团体也纷纷表示愿意为公益性项目捐资，第一批认捐意向书已经签订。

　　据介绍，绵竹市距汶川地震中心仅２０多公里，城乡９０％的房屋在震灾中损坏或倒塌，学校、医院等公共设施破坏严重，厂矿企业损失巨大。８月２５日，江苏支援绵竹灾后重建首批３５个项目已开工建设，这批项目总投资１１.２２亿元。目前，第二批１０３个援建项目已经确定。

　　据介绍，依据国家相关法律法规，认捐金额超过项目总造价６０％的，可根据认捐者意愿给项目命名。捐助资金将得到规范管理并接受社会监督。