太湖流域面积３．６５万平方公里、湖域２４２８平方公里。在江苏，属于该流域的有镇江、常州、无锡、苏州四市；在浙江，涉及杭州、嘉兴、湖州三市。

　　夏士林代表说，２００５年６月，水利部太湖流域管理局曾针对太湖污染源，进行过迄今为止最全面的一次普查。调查结果显示，江苏境内流入太湖的６条主要河流全为劣Ｖ类；而浙江境内流入太湖的４条河流，三条为III类水质，一条为劣Ｖ类。而且，始于上个世纪５０年代的围垦造田，更使得太湖面积减少了１６０平方公里。这些显然又进一步削弱了水体的自我净化能力。

　　管理权和开发权、尤其是保护权的模糊，造成了太湖管理上的严重滞后。夏士林代表认为，在其背后，管理太湖的职能部门虽然有，但其涉及水利、环保、农业等多个环节，跨度之大可想而知。特别是在太湖目前的管理体制中，管理体制的不顺是导致管理失控的主要原因。“太湖保护问题，其实就是太湖管理问题。”

　　据了解，太湖地区也有专门的管理机构，太湖流域管理局是水利部在太湖流域、钱塘江流域等的派出机构，但是其对渔业养殖、捕捞、周边企业纳污等管理与监督势单力薄。因此，夏士林代表建议，尽快设立太湖专门管理委员会，一方面落实对太湖的强有力保护措施，另一方面充分协调、调动沿湖地区的各种力量，形成合力，齐抓共管，对太湖真正保护好、开发好、利用好。