湖州市公路运输管理处副处长胡巍对记者说，在道路运输违章处罚中，按照相关的法规条文，执法人员的自由裁量权力相当大，比如，对无证经营的运输车辆，按规定可罚3万至10万元，具体执法时，取上限和下限均符合规定，这就导致了一些执法人员随意裁量、人情裁量等各种滥用公权力的现象出现，也引起了许多群众对道路运管部门的不满。

　　2007年初，湖州市公路运输管理处开始研发这套道路运输行政处罚智能量化系统。他们根据在执法实践中发现的各种交通运输行政违法行为，将其分门别类，并具体细化每类案由的违章情节和相对应的处罚标准，通过可视化编程，构建案由、情节、处罚数额一致的IAS模块（智能分析系统）。

　　记者采访了解到，这套系统把各类违章行为分为200多个案由、3000多个具体情节和处罚标准。执法人员只需将发生的违章行为和情节输入电脑，系统会自动计算出一个处罚值，任何人无法修改自动生成的处罚结果，使得执法人员的自由裁量权受到科技手段的限制。

　　据了解，湖州市平均每年要查处7000多件道路运输的违章案件，今年3月1日起，这套系统试运行后，目前已处罚了154起运输违章案件，有效规范了执法人员的违章处罚权。